Информация о проведенных проверках и устранении нарушений
Информация о результатах проверки Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Шарканский район Удмуртской Республики»
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – Министерство) на 2026 год и приказом Министерства от 23.01.2026 г. №0006/01-05 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Шарканский район Удмуртской Республики» за период с 01.01.2025 года по 26.01.2026 года.
Проверкой выявлены следующие нарушения:
- В нарушение ст. 10.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрацией не обеспечено занесение в ФГИС СКДФ объектов Мувыр - Нижнее Корякино - Суроново - Нижний Тылой, Сосновка - Табанево, указанных в заявках на получение субсидии по содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов за 2025 год. Также данные дороги отсутствуют в Перечне дорог, в связи с чем, средства, предоставленные на содержание данных автомобильных дорог, по которым проходят маршруты школьного автобуса, использованы неправомерно;
- Некорректное оформление паспортов школьных маршрутов;
- Автомобильная дорога «Подъездная дорога к очистным сооружениям в с. Шаркан» на ремонт которой выделена субсидия в 2025 году, отсутствует в ФГИС СКДФ. Также протяженность автомобильной дороги ул. Подгорная в с. Шаркан согласно выписке и ЕГРН и данным инвентарной карточки на 0,042 км меньше, чем в Перечне дорог;
- В контрактах, заключенных по соглашениям на ремонт и ИДЖ, отсутствует показатель физического объема работ – протяженность, что не позволяет оценить результативность использования субсидии;
- Нарушение сроков предоставления отчетов;
- Несвоевременное перечисление денежных средств Администрацией подрядчику;
- в контракте №42484-2024 от 22.11.2024 г. протяженность маршрутов школьных автобусов: Вортчино-Сюровай, Шаркан-Большой Билиб-Малый Билиб - больше протяженности автомобильных дорог общего пользования, по которым проходят данные маршруты, на 0,51 км, что привело к излишнему финансированию из бюджета Удмуртской Республики в сумме на сумму 52 143,84 руб.;
- Нарушение ведения исполнительной документации.
Информация о результатах проверки Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики»
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – Министерство) на 2026 год и приказом Министерства от 16.02.2026 года № 0020/01-05 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» за период с 01.01.2025 года по 20.03.2026 года.
Проверкой выявлены следующие нарушения:
- В нарушение ст. 10.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрацией не обеспечено занесение в ФГИС СКДФ объектов, указанных в заявках на 2025 год на получение субсидии по содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов. Также данные дороги отсутствуют в Перечне дорог, в связи с чем, средства, предоставленные на содержание данных автомобильных дорог, по которым проходят маршруты школьного автобуса, использованы неправомерно;
- в нарушение п.п. 1 п. 9 приложения №2 Постановления №677, заявки представлены с недостоверным наименованием школьных маршрутов и автомобильных дорог местного значения по которым проходят школьные маршруты;
- некорректное оформление паспортов школьных маршрутов;
- в контрактах, заключенных по соглашению на реконструкцию и ремонт, отсутствует показатель физического объема работ – протяженность, что не позволяет оценить результативность использования субсидии;
- в нарушение пункта 6 приложения 1 Постановления 677 и Соглашений: 21/25-рем от 15.02.2025 г., 21/25 – шк от 13.02.2025 г., 21/25 – ИДЖ от 30.02.2025 г. - субсидия из бюджета Удмуртской Республики предоставлена на возмещение фактически осуществленных расходов местного бюджета, а не в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования;
- в акте о приемке выполненных работ от 29.05.2025 г. №2 к контракту №08135000001240182400001 площадь ремонта составила 8004,8 м2. Таким образом показатель результативности использования субсидии не выполнен.
- в связи с завышением протяженности на 1,08 км маршрута школьного автобуса Областная – Динтем - Вамья предъявлены к финансированию из бюджета Удмуртской Республики в 2025 году завышенные объемы работ по содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов, на сумму 33 321,25 руб.;
- в техническом задании к контракту №08135000001240214950001/1439 от 24.12.2024 г. протяженность ремонтируемых участков автомобильных дорог не совпадает с протяженностью, указанной в соглашении и в актах рабочей комиссии о готовности к приемке в эксплуатацию выполненных строительством (возведением), реконструкцией или капитальным ремонтом автомобильных дорог и дорожных сооружений;
- Нарушение ведения исполнительной документации.
Информация о результатах проверки Администрации муниципального образования Муниципального образования «городской округ город Можга Удмуртской Республики»
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – Министерство) на 2026 год и приказом Министерства от 17.03.2026 года № 0034/01-05 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в Администрации муниципального образования Муниципального образования «городской округ город Можга Удмуртской Республики» за период с 01.01.2025 года по 30.03.2026 года.
Проверкой выявлены следующие нарушения:
- Выявлено расхождение протяженности автомобильных дорог в Перечне дорог, ресурсе ФГИС СКДФ и в выписках из реестра;
- В нарушение пункта 4.3.11.2 Соглашения 30/25 – капрем от 15.02.2025 несвоевременное перечисление доли софинансирования Администрации, а также перечисление доли софинансирования по соглашению 30/25 – рем от 15.02.2025 не в полном объеме;
- в контракт по зимнему содержанию 146/ЕИ-2024 включены объекты, которые отсутствуют в Перечне дорог: проулки Безымянные 1,2,3 и микрорайон «Завод Свет» (от ул. Фрунзе до ул. Труда вдоль д/с №20). Также в нарушение статьи 179.4 Бюджетного кодекса РФ в контракт включены объекты благоустройства – привокзальная площадь, дорога на кладбище №1 и №2;
- Администрацией не обеспечен раздельный учет предоставленного межбюджетного трансферта, в результате не предоставляется возможным проверка целевого назначения трансферта, а также подтвердить достоверность отчета о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта;
- общий показатель результативности использования субсидии по соглашению 30/25 - ИДЖ не выполнен на 0,952 км, по соглашению 30/25 – рем от 15.02.2025 на 0,287 км, следовательно Администрацией предоставлены недостоверные данные в отчете за 2025 год;
- искажении бюджетной отчетности Администрации за 2025 год;
- нарушение ведения исполнительной документации.
2025
Информация о результатах проверки Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Cарапульский район Удмуртской Республики»
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – Министерство) на 2025 год и приказом Министерства от 23.10.2025 г. №0132/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» за период с 01.01.2024 года по 19.11.2025 года.
Проверкой выявлены следующие нарушения:
- в нарушение ст. 10.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрацией не обеспечено занесение в ФГИС СКДФ объектов в полном объеме, указанных в заявках на получение субсидии по содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов за 2024 и 2025 год;
- в Перечне дорог отсутствует автомобильная дорога пер. Заречный д. Рябиновка, д. Первомайский - по которой проходит маршрут школьного автобуса. На момент предоставления и использования субсидии вышеуказанные объекты на балансе Администрации не отражались, в связи с чем, средства, предоставленные на содержание автомобильных дорог, по которым проходят маршруты школьных автобусов, использованы неправомерно;
- протяженность автомобильных дорог в Перечне дорог и в ресурсе ФГИС СКДФ разная;
- в Перечне дорог отсутствуют следующие автомобильные дороги на ремонт и содержание которых предоставлены субсидии из бюджета Удмуртской Республики: ул. Дачная д. Юшково, ул. Южная д. Мыльники, пер. Заречный д. Рябиновка, д. Первомайский;
- в нарушение пп. 1 п.9 Порядка предоставления и распределения субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на содержание автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов Постановления 677 от 16.10.2023 в заявке Администрации от 19.09.2024 №1877/01-15/2024 указано недостоверное наименование дорог, по которым проходят школьные маршруты;
- в соответствии с пунктом 4.3.11.2 Соглашения 18/24 - рем от 15.02.2024 года срок перечисления доли администрации – не позднее 1 декабря текущего года. Размер софинансирования по соглашению составил в 2024 году - 341 251,33 руб., часть суммы софинансирования в размере 303 180,31 руб. оплачена Администрацией несвоевременно;
- в контрактах №зз-0017-02980-2024, №зз-42673-2024 с ООО "Теплоцентр" отсутствует техническое задание с указанием автомобильных дорог и их протяженности, в актах о приемке выполненных работ по данным контрактам (КС-2) также отсутствует информация об объекте - наименование автомобильных дорог местного значения, содержание которых проводилось;
- нарушение ведения исполнительной документации.
Информация о результатах проверки Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики»
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – Министерство) на 2025 год и приказом Министерства от 24.11.2025 года № 0177/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» за период с 01.01.2024 года по 05.12.2025 года.
Проверкой выявлены следующие нарушения:
- В нарушение ст. 10.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрацией не обеспечено занесение в ФГИС СКДФ объекта Укан-Юр-Шестоперово-Никольское, указанного в заявках на получение субсидии по содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов за 2024 и 2025 год. Также данная дорога отсутствует в Перечне дорог, в связи с чем, средства, предоставленные на содержание данной автомобильной дороги, по которой проходит маршрут школьного автобуса, использованы неправомерно;
- в заявке Администрацией указано недостоверное наименование автомобильной дороги - подъезд к центральному рынку п. Яр;
- в контрактах, заключенных по соглашениям на ремонт, отсутствует показатель физического объема работ – протяженность, что не позволяет оценить результативность использования субсидии;
- несвоевременное перечисления доли администрации по соглашению 25/24 – рем от 15.02.2024 г.;
- отчеты по состоянию на 01.07.2024 г., предоставлены Администрацией с нарушением срока - 2 календарных дня;
- в контракте 0813500000122017382 от 22.11.2022 г. завышение протяженности маршрутов школьных автобусов на 4,591 км, предъявлены к финансированию из бюджета Удмуртской Республики в 2024 году завышенные объемы работ по содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов на сумму 168 400,77 руб.;
- по контрактам на ремонт плановый показатель результативности использования субсидии, по показателю физического объема работ - площадь, на 55,4 м2 не выполнен. Следовательно Администрацией предоставлены недостоверные данные в отчете № 0108 от 13.01.2025 г.;
- нарушение ведения исполнительной документации по контракту от 27.01.2025г. №0813500000124023842.
Информация о результатах проверки Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики»
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – Министерство) на 2025 год и приказом Министерства от 19.08.2025 г. №0131/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» за период с 01.01.2024 года по 05.09.2025 года.
Проверкой выявлены следующие нарушения:
- В нарушение ст. 10.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрацией не обеспечено занесение в ФГИС СКДФ объектов, указанных в заявках на получение субсидии по содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов за 2024 и 2025 год.
- В Перечне дорог отсутствуют дороги, по которым проходят маршруты школьных автобусов. На момент предоставления и использования субсидии вышеуказанные объекты на балансе Администрации не отражались, в связи с чем, средства, предоставленные на содержание автомобильных дорог, по которым проходят маршруты школьных автобусов, использованы неправомерно.
- Несоответствие протяженности автомобильных дорог в Выписках из ЕГРН, Перечне дорог и ресурсе ФГИС СКДФ.
- В нарушение п. 4.3.11.2 Соглашений 24/24 - капрем от 15.02.2024 года и 24/24 - рем от 15.02.2024 - несвоевременное перечисление своей доли софинансирования.
- В контракт №08135000001230173230001 от 13.11.2023 включен школьный маршрут с.Якшур-Бодья – д. Кенервай, который отсутствует в заявке Администрации.
- в контракте №0813500000124013634 от 02.09.2024 г. с ООО «Атлас» и актах о приемке выполненных работ по данному контракту (КС-2) отсутствует информация об объекте - наименование автомобильных дорог местного значения содержание которых проводилось.
- Нарушения в ведении исполнительной документации по контракту №08135000001230098290001 от 31.01.2024 г. С ООО «Риол».
Информация о результатах проверки Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Киясовский район Удмуртской Республики»
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – Министерство) на 2025 год и приказом Министерства от 02.10.2025 года № 0154/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Киясовский район Удмуртской Республики» за период с 01.01.2024 года по 22.10.2025 года.
Проверкой выявлены следующие нарушения:
- Протяженность автомобильных дорог местного значения в Перечне дорог и ресурсе ФГИС СКДФ разная.
- Протяженность школьных маршрутов: Киясово-Игрово, Мушак - Тавзямал, Калашур - Дубровск, Ермолаево-В. М. Салья-Н. М. Салья, Первомайский - Аксарино, Атабаево - Данилово больше протяженности автомобильных дорог общего пользования по которым проходят данные маршруты. Таким образом протяженность дорог завышена на 5,9 км, следовательно предъявлены к финансированию завышенные объемы работ по содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов.
- В контрактах, заключенных по соглашению на ремонт, отсутствует показатель физического объема работ – протяженность, что не позволяет оценить результативность использования субсидии.
- В нарушение пп. 1 п.9 Порядка предоставления и распределения субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на содержание автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов, утвержденного Постановлением 677 от 16.10.2023, в заявке Администрации от 25.09.2024 №2392 указано недостоверное наименование дорог, по которым проходят школьные маршруты.
- Некорректное оформление паспортов школьных маршрутов.
- В нарушение п. 4.3.11.2 Соглашения 14/24 – рем от 15.02.2024 года несвоевременное перечисление Администрацией доли софинансирования.
- Администрацией предоставлен отчет о расходах бюджета МО с нарушением срока.
- Несвоевременное направление заявок в Министерство на перечисление субсидии.
- В нарушение условий контракта №0813500000124019480, №0813500000123017694, №0813500000124019735 в актах выполненных работ (КС-2) отсутствует информация об объекте: наименование автомобильных дорог и оказанные услуги отражены без единицы измерения в километрах.
- В контракты №0813500000123017694 и №0813500000124019735 включены дороги, которые отсутствуют в заявке Администрации на предоставление субсидии.
- В контракте №0813500000124023041 от 27.12.2024 г., отсутствует техническое задание с указанием протяженности ремонтируемого участка дороги, что не позволяет оценить показатель результативности использования субсидии.
- В нарушение статьи 179.4 Бюджетного кодекса РФ в контракт №0813500000124019480 включены объекты благоустройства – площадки ТКО, тем самым средства муниципального дорожного фонда использованы неправомерно.
- Нарушения в ведении исполнительной документации по контракту №0813500000124023041 от 27.12.2024 г.
Информация о результатах проверки Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики»
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – Министерство) на 2025 год и приказом Министерства от 07.02.2025 года № 0024/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» за период с 01.01.2024 года по 10.02.2025 года.
Проверкой выявлены следующие нарушения:
– В нарушение ст. 10.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрацией не обеспечено занесение в ФГИС СКДФ объектов, указанных в заявках на получение субсидии по содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов за 2024 год;
– количество автомобильных дорог в перечне Администрации не соответствует количеству автомобильных дорог, занесенных в ФГИС СКДФ;
– в нарушение п.п. 1 п.9 Приложения №2 Постановления 677, заявки представлены с недостоверным наименованием школьных маршрутов;
– предъявлены к финансированию из бюджета Удмуртской Республики завышенные объемы работ по содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов в сумме 4 838 975, 00 руб., в связи с завышением протяженности дорог на 8,15 км;
– некорректное оформление паспортов школьных автобусных маршрутов;
– нарушение сроков предоставления отчетов о достижении значений показателей результативности субсидий, установленного пунктом 4.3.7. Соглашений;
– отсутствие объектов, финансируемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики, в перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения. Сумма выполненных работ по контракту от 01.01.2024 г. № 4 с АО «Удмуртавтодорстрой» по автомобильным дорогам, которые не отражены на балансе Администрации составляет 1 243 731,37 руб.
Информация о результатах проверки Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики»
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – Министерство) на 2025 год и приказом Министерства от 24.02.2025 года № 0033/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» за период с 01.01.2024 года по 24.02.2025 года.
Проверкой выявлены следующие нарушения:
- в нарушение ст. 10.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрацией не обеспечено занесение в ФГИС СКДФ объектов, указанных в заявках на получение субсидии по содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов за 2024 и 2025 годы.
- количество автомобильных дорог в перечне Администрации (561 дорога) отличается от количества автомобильных дорог, занесенных в ФГИС СКДФ (560 дорог) и от количества автомобильных дорог, учтенных на счете 108.51 Администрации (505 дорог);
- некорректное оформление паспортов школьных автобусных маршрутов;
- в нарушение п.п.1 п.9 Приложения№2 Постановления 677, заявки предоставлены с недостоверным наименованием школьных маршрутов
- отсутствие объектов, финансируемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики, в перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- отсутствие пояснительной записки о причинах недостижения фактического значения показателя эффективности использования субсидии по соглашению Соглашения 16/24 – сод от 15.02.2024;
- несвоевременное перечисление своей доли софинансирования Администрацией по соглашению 16/24 - шк от 13.02.2024;
- Нарушение сроков предоставления отчетов о достижении значений показателей результативности субсидии, установленного пунктом 4.3.7 Соглашений;
- отсутствие технического задания с указанием протяженности объекта в контракте от 03.2024 № 08135000001240022550001 с ООО "Риол", что не позволяет оценить показатель результативности использования субсидии;
- Несвоевременная оплата услуг подрядчика по контрактам: № 08135000001240022550001 от 03.2024 г., от 07.08.2024 № 08135000001240117420001.
- отсутствие информации об объектах содержания школьных автобусных маршрутов в актах выполненных работ по контракту № 08135000001230171180001 от 10.11.2023 г. (отсутствует наименование автомобильных дорог, оказанные услуги указаны без единицы измерения в километрах).
Информация о результатах проверки Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики»
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – Министерство) на 2025 год и приказом Министерства от 13.03.2025 года № 0045/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» за период с 01.01.2024 года по 17.03.2025 года.
Проверкой выявлены следующие нарушения:
- В нарушение ст. 10.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» наименование объектов, занесенных в ФГИС СКДФ не соответствует наименованию, указанному в заявках на получение субсидии по содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов за 2024 и 2025 годы;
- Протяженность автомобильной дороги ул. Центральная в с. Большая Пудга Можгинского района в Постановлении Администрации и выписке из ЕГРН больше, чем протяженность, занесенная в ресурс ФГИС СКДФ;
- В нарушение п. 4.3.11.2, несвоевременное перечисление Администрацией своей доли софинансирования по Соглашениям 17/24 - капрем от 15.02.2024 года и 17/24 – рем от 15.02.2024 года– ;
- Нарушение сроков предоставления отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии с нарушением срока, установленного пунктом 4.3.7. Соглашений;
- Неправомерное использование денежных средств в размере 10 445,14 руб. на содержание автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов в январе и феврале 2025 года;
- Завышение протяженности автомобильных дорог МО «Большеучинское» в контракте №0813500000124001379 от 11.03.2024 с ООО «Россия» на 0,309 км. Также в нарушение условия контракта, в актах выполненных работ (КС-2) отсутствует информация об объекте: наименование автомобильных дорог, и оказанные услуги без единицы измерения в километрах;
- Отсутствие технического задания с указанием протяженности ремонтируемых участков дорог в контрактах №0813500000123011555 от 29.08.2023 с ООО «Органик»,№0813500000124003629 от 08.04.2024 с ООО «Лигастрой», что не позволяет оценить показатель результативности использования субсидии;
- Несвоевременная оплата услуг подрядчика по контракту №0813500000124003629 от 08.04.2024;
- Нарушения в ведении исполнительной документации по объекту ремонта по муниципальному контракту от 08.04.2024 г. №0813500000124003629 с ООО «Лигастрой».
Информация о результатах проверки Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Селтинский район Удмуртской Республики»
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – Министерство) на 2025 год и приказом Министерства от 10.04.2025 года № 0061/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Селтинский район Удмуртской Республики» за период с 01.01.2024 года по 10.04.2025 года.
Проверкой выявлены следующие нарушения:
- В нарушение ст. 10.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрацией не обеспечено занесение в ФГИС СКДФ объектов, указанных в заявках на получение субсидии по содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов за 2024 и 2025 год.
- отсутствуют следующие дороги, по которым проходят маршруты школьных автобусов:
- с. Копки-д. Кырчим;
- д. Новая Монья-д. Гобгурт-д. Мугло.
- На момент предоставления и использования субсидии вышеуказанные объекты на балансе Администрации не отражались, в связи с чем, средства, предоставленные на содержание автомобильных дорог, по которым проходят маршруты школьных автобусов, использованы неправомерно.
- 3) некорректное оформление паспортов школьных маршрутов;
- 4) разная протяженность автомобильных дорог в Выписках из ЕГРН, выписках из реестра муниципального имущества, перечне автомобильных дорог и ресурсе ФГИС СКДФ;
- 5) в нарушение п.4.3.11.2 несвоевременное перечисление Администрацией своей доли софинансирования по соглашениям 19/24 - капрем от 27.04.2024 года и 19/24 – рем от 15.02.2024 года;
- 6) Нарушение сроков предоставления отчетов о расходах бюджета МО «Муниципальный округ Селтинский район Удмуртской Республики» в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
- 7) несоответствие наименования автомобильных дорог в контрактах, по которым проходят школьные маршруты и заявках Администрации;
- 8) в нарушение условий контрактов, в актах выполненных работ (КС-2) отсутствует информация об объекте: наименование автомобильных дорог, и оказанные услуги без единицы измерения в километрах;
- 9) в нарушение статьи 179.4 Бюджетного кодекса РФ в контракты №0813500000123021524, 0813500000124018183, 0813500000123021510 включены объекты благоустройства, тем самым средства муниципального дорожного фонда использованы неправомерно.
- 10) в контракте №0813500000123010763 от 07.08.2023 с ООО «Органик» отсутствует техническое задание;
- 11) нарушения в ведении исполнительной документации по контракту №0813500000123010763 от 07.08.2023 с ООО «Органик».
Информация о результатах проверки Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики»
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – Министерство) на 2025 год и приказом Министерства от 29.05.2025 года № 0091/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» за период с 01.01.2024 года по 02.06.2025 года.
Проверкой выявлены следующие нарушения:
- В нарушение ст. 10.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрацией не обеспечено занесение в ФГИС СКДФ объектов, указанных в заявках на получение субсидии по содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов за 2024 и 2025 годы;
- Некорректное оформление паспортов школьных маршрутов;
- Разная протяженность автомобильной дороги ул. Советская с. Сюмси в ресурсе ФГИС СКДФ, Постановлении Администрации и Выписке из ЕГРН;
- В нарушение условий контрактов от 09.02.2024 г. №0813500000124000564 и от 30.01.2024 г. № 02/2024, в актах о приемке выполненных работ по контракту (КС-2) отсутствует информация об объекте: наименование автомобильных дорог;
- В контракте от 06.03.2024г. №0813500000124000578 отсутствует техническое задание, что не позволяет оценить показатель результативности использования субсидии;
- Нарушения в ведении исполнительной документации по контракту от 06.03.2024г. №0813500000124000578 с ООО «Органик».
Информация о результатах проверки Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики»
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – Министерство) на 2025 год и приказом Министерства от 28.07.2025 года № 0121/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» за период с 01.01.2024 года по 28.07.2025 года.
Проверкой выявлены следующие нарушения:
- В нарушение ст. 10.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрацией не обеспечено занесение в ФГИС СКДФ объектов, указанных в заявках на получение субсидии по содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов за 2024 и 2025 годы;
- Некорректное оформление паспортов школьных маршрутов;
- Разная протяженность автомобильных дорог в выписках из реестра муниципального имущества, перечне автомобильных дорог и ресурсе ФГИС СКДФ;
- В нарушение п.4.3.11.2 несвоевременное перечисление Администрацией своей доли софинансирования по соглашениям 23/24 – рем от 15.02.2024 года и 23/24 – капрем от 15.02.2024 года;
- Общая протяженность школьных маршрутов увеличена на 0,638 км, в связи с чем были предъявлены к финансированию из бюджета Удмуртской Республики завышенные объемы работ на содержание автомобильных дорог, по которым проходят маршруты школьных автобусов на сумму 38 231,57 руб.;
- В нарушение статьи 179.4 Бюджетного кодекса РФ в контракт №0813500000123015942 включены объекты благоустройства;
- Средства, предоставленные на содержание автомобильных дорог протяженностью 1,827 км использованы неправомерно. Объемы работ, предъявленные к финансированию из бюджета Удмуртской Республики завышены;
- В нарушение п.45 Инструкции №157н, тротуары приняты к учету как отдельный объект с присвоенным ему инвентарным номером;
- В нарушение с.53 Градостроительного кодекса РФ отсутствует строительный контроль при капитальном ремонта объекта Подъезд к лыжной базе с. Юкаменское;
- Нарушение в ведении исполнительной документации по контракту №0813500000124015480-ЕП от 07.10.2024г.
Информация о результатах проверки КУ УР «Управтодор»
В соответствии с пунктом 5 Плана контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – Министерство) на 2022 год и на основании приказа Министерства от 14 апреля 2022 года №0095/01-04 проведена проверка исполнения бюджетной сметы учреждения, организация внутреннего контроля, состояния бюджетного учета и отчетности в казенном учреждении Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» (далее – Учреждение) за период за 01.01.2021года по 13.05.2022 года. В ходе контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения:
1.В нарушение пункта 15,1 Порядка представления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21 июля 2011 года №86н, Учреждением допускались случаи размещения на сайте www.bus.gov.ru бюджетных смет и изменений к ней позже установленных сроков.
2. В нарушение 10 Федерального закона от 06.12.2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в бюджетном учете Учреждения бюджетные (денежные) обязательства не всегда отражаются в момент возникновения требования к субъекту учета.
3. По государственному контракту от 25.05.2021 года 25052, заключенному между ООО «Уральская металло-производственная компания» и Учреждением, выявлены: нарушения ведения общего журнала работ №1; расхождение по площадям опрыскиваемых территорий.
4. В нарушение части 3 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в частности, без осуществления экспертизы приняты: работы по осуществлению технологического присоединения на а/д Завьялово – Гольяны от ООО «Электрические сети Удмуртии» на сумму 36 751,79 рублей, поставка товаров на сумму 225 242,60 рублей.
Информация о результатах проверки ИП Огородников Н.Г.
В соответствии с пунктом 30 Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на межмуниципальных и (или) муниципальных маршрутах регулярных перевозок в Удмуртской Республике, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 августа 2021 года № 417, утвержденным планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 24 декабря 2021 года и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 15 августа 2022 года № 0220/01-14 «О проверке соблюдения ИП Огородников Н.Г. условий, целей и порядка предоставления субсидии» Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики в период с 22 августа по 31 августа 2022 года проведена камеральная проверка соблюдения ИП Огородников Н.Г. в декабре 2021 года условий, целей и порядка предоставления субсидии из бюджета Удмуртской Республики на возмещение недополученных доходов, связанных с обеспечением равной доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года № 186 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по бесплатному проезду на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики для отдельных категорий граждан в Удмуртской Республике».В ходе контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения:1. В нарушение пункта 28 действующего Порядка автотранспортным предприятием ИП Огородников Н.Г. не предоставлен отчет о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного Министерством в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.2. В нарушение пункта 27 действующего Порядка автотранспортным предприятием ИП Огородников Н.Г. не соблюден срок предоставления в Министерство отчетности с учетом выходных и праздничных дней.Всего проверено расходов на сумму 97 635 руб. 00 коп. (Девяносто семь тысяч шестьсот тридцать рублей 00 копеек).По итогам проверки необходимо устранить выявленные нарушения в установленные сроки.
Информация о результатах проверки ООО «КА-345»
В соответствии с пунктом 30 Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на межмуниципальных и (или) муниципальных маршрутах регулярных перевозок в Удмуртской Республике, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 августа 2021 года № 417, утвержденным планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 24 декабря 2021 года и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 7 июля 2022 года № 0184/01-14 «О проверке соблюдения ООО «КА-345» условий, целей и порядка предоставления субсидии» Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики в период с 11 июля по 11 августа 2022 года проведена камеральная проверка соблюдения ООО «КА-345» в декабре 2021 года условий, целей и порядка предоставления субсидии из бюджета Удмуртской Республики на возмещение затрат, связанных с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2005 года № 170 «О предоставлении мер социальной поддержки по проезду на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте на маршрутах регулярных перевозок в городском и пригородном сообщениях на территории Удмуртской Республики для отдельных категорий граждан в Удмуртской Республике».В ходе контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения:1. В нарушение пункта 28 действующего Порядка автотранспортным предприятием ООО «КА-345» не предоставлен отчет о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного Министерством в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.2. В нарушение пункта 17 действующего Порядка Министерством не соблюдены установленные сроки по принятию решения о перечислении/об отказе в перечислении субсидии перевозчику.Всего проверено расходов на сумму 73 050,10 (Семьдесят три тысячи пятьдесят рублей 10 копеек).По итогам проверки необходимо устранить выявленные нарушения в установленные сроки.
Информация о результатах проверки Информация о результатах проверки АО «Ижавиа»
В соответствии с пунктом 35 Правил предоставления субсидии из бюджета Удмуртской Республики организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации, выполняемых с территории Удмуртской Республики, утвержденных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 сентября 2021 года № 460, планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 24 декабря 2021 года, приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 24 марта 2022 года № 0072/01-04 «О проверке соблюдения АО «Ижавиа» условий, целей и порядка предоставления субсидии» Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики в период с 1 по 15 апреля 2022 года проведена проверка соблюдения АО «Ижавиа» в 2021 году порядка и условий предоставления субсидии из бюджета Удмуртской Республики на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации, выполняемых с территории Удмуртской Республики, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, определенными Договором между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики и акционерным обществом «Ижавиа» о предоставлении субсидии из бюджета Удмуртской Республики на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации, выполняемых с территории Удмуртской Республики от 15 февраля 2021 года № 170 и Соглашением между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики и акционерным обществом «Ижавиа» о предоставлении субсидии из бюджета Удмуртской Республики на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации, выполняемых с территории Удмуртской Республики от 29 декабря 2021 года № 534.
Проверкой установлено - АО «Ижавиа» условия, цели и порядок предоставления субсидии из бюджета Удмуртской Республики на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации, выполняемых с территории Удмуртской Республики, в том числе в части достижения результатов ее предоставления соблюдает.
Информация о результатах проверки АО «ИПОПАТ»Информация о результатах проверки АО «ИПОПАТ»
В соответствии с пунктом 30 Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на межмуниципальных и (или) муниципальных маршрутах регулярных перевозок в Удмуртской Республике, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 августа 2021 года № 417, утвержденным планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 24 декабря 2021 года и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 26 апреля 2022 года № 0111/01-14 «О проверке соблюдения АО «ИПОПАТ» условий, целей и порядка предоставления субсидии» Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики в период с 26 апреля по 29 апреля 2022 года проведена камеральная проверка соблюдения АО «ИПОПАТ» в декабре 2021 года условий, целей и порядка предоставления субсидии из бюджета Удмуртской Республики на возмещение недополученных доходов, связанных с обеспечением равной доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года № 186 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по бесплатному проезду на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики для отдельных категорий граждан в Удмуртской Республике».
Проверкой установлено – АО «ИПОПАТ» условия, цели и порядок предоставления субсидии из бюджета Удмуртской Республики в целях возмещения недополученных доходов, связанных с обеспечением равной доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении, соблюдает.
Информация о результатах проверки ООО «УваАвтоТранс»
В соответствии с пунктом 30 Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на межмуниципальных и (или) муниципальных маршрутах регулярных перевозок в Удмуртской Республике, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 августа 2021 года № 417, утвержденным планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 24 декабря 2021 года и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 26 апреля 2022 года 0112/01-04 «О проверке соблюдения ООО «УваАвтоТранс» условий, целей и порядка предоставления субсидии» Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики в период с 26 апреля по 29 апреля 2022 года проведена камеральная проверка соблюдения ООО «УваАвтоТранс» в декабре 2021 года условий, целей и порядка предоставления субсидии из бюджета Удмуртской Республики на возмещение недополученных доходов, связанных с обеспечением равной доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года № 186 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по бесплатному проезду на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики для отдельных категорий граждан в Удмуртской Республике».
Проверкой установлено – ООО «УваАвтоТранс» условия, цели и порядок предоставления субсидии из бюджета Удмуртской Республики в целях возмещения недополученных доходов, связанных с обеспечением равной доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Удмуртской Республики в междугородном сообщении, соблюдает.
Информация о результатах проверки Информация о результатах проверки АО «Содружество»
В соответствии с пунктом 23 Порядка предоставления субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 февраля 2013 года № 41, планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 24 декабря 2021 года, приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 24 марта 2022 года № 0073/01-04 «О проверке соблюдения АО «Содружество» условий, цели и порядка предоставления субсидии» Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики в период с 25 марта по 30 марта 2022 года проведена камеральная проверка соблюдения АО «Содружество» в 2021 году условий, целей и порядка предоставления субсидии из бюджета Удмуртской Республики на возмещение недополученных доходов, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики, установленных Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики, определенными Соглашением между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики и акционерным обществом «Содружество» о предоставлении субсидии из бюджета Удмуртской Республики на возмещение недополученных доходов, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики от 29 января 2021 года № 9.
Проверкой установлено - АО «Содружество» условия, цели и порядок предоставления субсидии из бюджета Удмуртской Республики на возмещение недополученных доходов, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики, установленных Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики соблюдает.
В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005г. №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» концедентом, Удмуртской Республикой, от имени которой в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 14 сентября 2011 года № 758-р о строительстве и эксплуатации на платной основе мостовых переходов через реку Кама и реку Буй у города Камбарка на автомобильной дороге Ижевск – Сарапул – Камбарка – граница Республики Башкортостан в Удмуртской Республике выступает Правительство Удмуртской Республики в лице Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики в порядке, установленном концессионным соглашением о строительстве и эксплуатации на платной основе мостовых переходов через реку Кама и реку Буй у города Камбарка на автомобильной дороге Ижевск – Сарапул – Камбарка – граница Республики Башкортостан в Удмуртской Республике от 21.05.2012 г.
1. Проведена выездная проверка соблюдения концессионером, Обществом с ограниченной ответственностью "Региональная Инвестиционная Компания», условий концессионного соглашения согласно акту от 23.01.2020 г. о Результатах Проверки Эксплуатации Мостовых переходов через реку Кама и реку Буй у города Камбарка на автомобильной дороге Ижевск – Сарапул – Камбарка – граница Республики Башкортостан в Удмуртской Республике предусмотренные Соглашением минимально допустимые требования к техническо-эксплуатационным показателям состояния и содержания конструктивных Элементов Объекта Соглашения за отчетный период обеспечены: процент штрафных санкций 0%.
Проведена выездная проверка соблюдения концессионером, Обществом с ограниченной ответственностью "Региональная Инвестиционная Компания», условий концессионного соглашения согласно акту от 20.02.2020 г. о Результатах Проверки Эксплуатации Мостовых переходов через реку Кама и реку Буй у города Камбарка на автомобильной дороге Ижевск – Сарапул – Камбарка – граница Республики Башкортостан в Удмуртской Республике предусмотренные Соглашением минимально допустимые требования к техническо-эксплуатационным показателям состояния и содержания конструктивных Элементов Объекта Соглашения за отчетный период обеспечены: процент штрафных санкций 0%
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики в рамках текущего контроля на 2020 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 27 января 2020 года № 0018/01-04 проведена проверка использования иных межбюджетных трансфертов Администрацией города Сарапула на соответствие условиям, целям и порядку, определенным Соглашениями от 15 ноября 2019 года№94740000-1-2019-009, от 16 декабря 2019 года №1-имт. Проверка проведена в Администрации муниципального образования «Город Сарапул» и в муниципальном учреждении г. Сарапула «Служба заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту».
Проверка начата 3 февраля 2020 года, закончена 7 февраля 2020 года.
Проверкой установлено:
- В состав автомобильной дороги по ул. Гончарова входит путепровод через железную дорогу с тротуарами, ограждениями проезжей части, перильными ограждениями.
- Обоснованность включения объекта проверки в заявки на предоставление иных межбюджетных трансфертов подтверждается наличием объекта в Реестре муниципальной собственности города Сарапула, в перечне автомобильных дорог и идентификационных номеров автомобильных дорог общего пользования муниципального образования «Город Сарапул», а также зарегистрированным правом собственности и оперативного управления.
- Протяженность автомобильной дороги в выписке из ЕГРН и выписке из Реестра объектов муниципальной собственности не соответствует протяженности в перечне автомобильных дорог и выписке из баланса.
- Реестровый номер объекта в выписке из Реестра объектов муниципальной собственности не соответствует реестровому номеру в перечне автомобильных дорог и выписке из баланса.
- Учреждение при заключении дополнительного соглашения № 2 от 23.12.2019 года к муниципальному контракту № 0813500000119011664 от 07.10.2019 года нарушило пункт 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ, изменив в пункте 2.7 контракта существенные условия при его исполнении, увеличив процент предварительной оплаты с 3% до 30%.
- Нарушены сроки представления отчетов, установленных Соглашениями № 94740000-1-2019-009 от 15.11.2019 года и № 1-имт от 16.12.2019 года.
- Нарушения технологии строительства, ведения исполнительной документации, требований п.3.2. ГСН 81-05-01-2001, приемки работ, учета возвратных материалов и т. д. на общую сумму 11 608,015 тыс. руб.
В соответствии с планом работы Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики (ГКК УР) на 2019 год и на основании уведомления ГКК УР от 13 марта 2019 года № 0271 с 15 марта по 11 апреля 2019 г. проведена внешняя проверка бюджетной отчетности за 2018 год главного администратора бюджетных средств – Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики.
Проверка показателей бюджетной отчётности об исполнении бюджета за 2018 год главного администратора средств бюджета – Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики показала следующее:
1. Министерством обеспечено составление и представление бюджетной отчётности за 2018 год в сроки, установленные ст.26 Закона УР №18-РЗ «О бюджетном процессе в Удмуртской Республике», в соответствии с требованиями ст. 264.1, ст. 264.2 Бюджетного кодекса РФ и Инструкции № 191н с отражением в представленных формах доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета.
2. Достоверность показателей бюджетной отчётности подтверждена данными Главной книги и других регистров бухгалтерского учёта. Анализ показателей форм отчётности показал сопоставимость показателей годовой бюджетной отчетности за 2018 год.
3. В нарушение пп.5 п.1 ст.158, п.2 ст.219.1 Бюджетного кодекса РФ, п. 29 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета УР и бюджетных росписей ГРБС УР (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета УР), установленного приказом Минфина УР от 15.01.2010 г. №6, Миндортрансом УР бюджетная роспись на 2018 год и изменения к ней в установленном порядке не утверждались.
4. В соответствии с требованиями Инструкции №191н и Методических рекомендаций №49 перед составлением годовой бюджетной отчетности Министерством проведена инвентаризация имущества финансовых активов и обязательств. По результатам инвентаризации расчетов по доходам списана задолженность с истекшими сроками исковой давности и безнадежная к взысканию на общую сумму 85 215,0 тыс. руб.
5. Кассовое исполнение расходов бюджета за 2018 год составило 6 616 148,7 тыс. руб. или 89% от утвержденных бюджетных назначений (7 437 464,8 тыс. руб.). Остаток неисполненных назначений по ЛБО составил 821 316,1 тыс. руб. или 11 % от общего объёма доведённых лимитов.
6. Дебиторская задолженность по состоянию на 01.01.2019 составила 255 473,2 тыс. руб. (3,9 % от общего объема кассовых расходов). Кредиторская задолженность – 149 537,2 тыс. руб. или 2,3 % от кассовых расходов. Просроченная дебиторская и кредиторская задолженность отсутствуют.
В соответствии с планом контрольных мероприятий Министерства финансов Удмуртской Республики на 2018 год и на основании приказа Министерства финансов Удмуртской Республики от 13 ноября 2018 года №349 в период с 14 ноября по 14 декабря 2018 года проверочной группой Министерства финансов Удмуртской Республики проведена выездная проверка отдельных вопросов соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, проверка полноты и достоверности отчетности о реализации государственных программ в 2017 и 2018 годах.
Проверкой установлено следующее:
1. Не по всем целевым показателям (индикаторам) государственной программы Удмуртской Республики «Развитие транспортной системы Удмуртской Республики» достигнуты установленные значения;
2. При заключении соглашений о предоставлении субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образовании объем финансирования расходных обязательств муниципального образования, на софинансирование которых предоставлена субсидия, за счет средств местного бюджета, определен без учета бюджетной обеспеченности муниципального образования;
3. Не по всем объектам капитального строительства и ремонта, софинансируемым из бюджета Удмуртской Республики, доведены целевые показатели (индикаторы) результативности предоставления (использования) субсидии;
4. Оценка эффективности использования субсидий по итогам 2017 года, исходя из степени достижения муниципальными образованиями значений целевых показателей результативности использования субсидий, Миндортрансом УР не осуществлялась;
5. На выплаты, осуществляемые за счет экономии фонда оплаты труда, и не предусмотренные системой оплаты труда, начислялся районный коэффици
В соответствии с планом контрольных мероприятий Министерства финансов Удмуртской Республики на 2018 год и на основании приказа Министерства финансов Удмуртской Республики от 13 ноября 2018 года №348 в период с 14 ноября по 18 декабря 2018 года проверочной группой Министерства финансов Удмуртской Республики проведена выездная проверка по теме «Соблюдение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Удмуртской Республики».
Проверкой установлено следующее:
1. Ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ и услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам и иным характеристикам, утверждённый приказом Миндортранса УР от 17.05.2016 г. №0115/01-04, в единой информационной системе в сфере закупок не размещен;
2. При формировании Миндортрансом УР Плана закупок на 2017-2019 годы в форме обоснования плана закупок по отдельным закупкам не заполнена графа 4 «Наименование государственной программы или программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы в случае, если закупка планируется в рамках указанной программы»;
3. Нарушены сроки утверждения Нормативных затрат на обеспечение функций Миндортранса УР
В соответствии с планом работы Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики (ГКК УР) на 2018 год и на основании уведомления ГКК УР от 21 августа 2018 года № 1080 с 30 августа по 23 ноября 2018 г. проведена проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, выделенных в 2017-2018 годах на реализацию программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Ижевской городской агломерации»
Проверкой выявлены следующие нарушения:
- осуществление не в полном объеме государственной регистрации права собственности на автодороги регионального значения;
- изменение существенных условий одного государственного контракта, заключенного в 2017 году, в части принятия и оплаты дополнительных видов работ;
- . осуществление расходов на мероприятия, не включенные в государственную программу, без внесения в нее соответствующих изменений;
- Не отражение в государственных контрактах, ведомостях объемов работ, локальных сметных расчетах, актах КС-2 объемов и стоимости асфальтобетонной крошки;
- Нарушение условий госконтрактов в части несвоевременной оплаты и выполнения работ, установления гарантийных сроков на выполненные работы не в полном объеме;
- Не отражении на забалансовом учете элементов дорог, установленных в ходе ремонта дорог в 2017 и 2018 годах;
- Не определение в проектной документации перечня работ и затрат, относящихся к временным зданиям и сооружениям;
- Не отражение в 2017 и 2018 годах в госконтрактах на устройство освещения и установку светофоров обязательств подрядной организации по ведению исполнительной документации и предоставлению ее заказчику, не оформление подрядчиками общих журналов ведения работ.
В соответствии с обращением Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики от 30.07.2018 г. №0977 и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 8 августа 2018 года № 0149/01-04 проведена проверка качества и полноты выполнения объемов работ по благоустройству дворовых территорий по адресам: г. Сарапул, ул. 1-ая Дачная, д.28 и г. Сарапул, ул. Гагарина, д.87 в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в Администрации муниципального образования «Город Сарапул» и в муниципальном учреждении «Управление благоустройства».
Проверка начата 9 августа 2018 года, закончена 15 августа 2018 года.
Проверкой установлено:
Нарушений в адресности и целевом характере использования бюджетных средств не выявлено.
Фактически выполненные объемы работ на объектах улица 1-ая Дачная 28 и улица Гагарина 87 отличаются от объемов, отраженных в актах о приемке выполненных работ формы № КС-2. На момент проверки фактические объемы работ составляют:
устройство покрытия из мелкозернистого плотного асфальтобетона тип Б марка II (проезды)– 405,53 м2 (больше чем в соглашении на 75,53м2);
устройство покрытия на тротуаре из асфальтобетона тип Г марка I (входные группы)– 44,46 м2 (больше чем в соглашении на 24,46 м2);
устройство люков (без стоимости люков) – 1 шт. (меньше чем в соглашении на 1 шт.).
На участке ремонта дефектов в нарушение гарантийных обязательств не обнаружено. Нарушений по качеству выполненных работ не выявлено.
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2018 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 6 февраля 2018 года № 0023/01-04 проведена проверка использования субсидий на соответствие условиям, целям и порядку, определенными соглашениями, заключенными между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики и администрацией муниципального образования «Город Ижевск».
Проверка начата 12 февраля 2018 года, закончена 30 марта 2018 года.
Проверкой установлено:
нормативные акты, предусмотренные статьей 13 (пункт 11) Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к проверке не представлены;
количество и протяженность автомобильных дорог в реестре муниципального имущества муниципального образования «Город Ижевск» не соответствует количеству и протяженности автомобильных дорог в утвержденном перечне автомобильных дорог;
протяженность автомобильных дорог по статистической отчетности не соответствует протяженности объектов в реестре муниципального имущества и утвержденном перечне автомобильных дорог;
в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на 229 автомобильных дорог из 546 автомобильных дорог общего пользования местного значения, числящихся в реестре муниципального имущества муниципального образования «Город Ижевск»;
по Соглашению № 174 от 30.05.2017 года Администрацией не представлены отчеты в 2017 году за период с июня по октябрь месяц;
администрацией не представлена к проверке информация по учету объектов казны, в части учета автомобильных дорог общего пользования местного значения;
по Соглашению от 29.06.2017 г. № 357 отраслевой орган Администрации города Ижевска не обеспечил направление средств бюджета муниципального образования в сумме 387 999,81 руб. в установленный соглашением срок;
меры социальной поддержки на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) из многодетных семей путем выдачи проездных билетов, осуществляются в соответствии с законодательством Удмуртской Республики. Итогами данной проверки отмечен высокий уровень организации и планирования работы отдела по делам семьи и охране прав детства Октябрьского района города Ижевска. Все документы систематизированы, учет отлажен и способствует проведению контрольных мероприятий. Отчетность предоставляется своевременно и соответствует представленным в ходе проверки материалам.
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2018 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 17.05.2018 г. № 0094/01-04 проведена проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, полученных АО «ИПОПАТ» в 2016 - 2017 годах.
Проверка проведена 24 мая 2018 года.
Проверкой установлено:Предоставление субсидий АО «ИПОПАТ» в 2016-2017 годах на возмещение затрат (недополученных доходов) от предоставления бесплатного (льготного) проезда льготным категориям граждан осуществлялось в соответствии с законодательством Удмуртской Республики. Условия, цели и порядок предоставления субсидий в проверяемом периоде соблюдены. Учет количества выданных использованных разовых талонов ведется, информация о количестве выполненных рейсов и транспортной работе систематизирована и способствует проведению контрольных мероприятий. Отчетность предоставляется своевременно и соответствует представленным в ходе проверки материалам.
Вместе с тем некоторые принятые к оплате талоны, выданные детям из малообеспеченных семей – учащимся общеобразовательных организаций, в том числе имеющих интернат, проживающим в сельской местности Удмуртской Республики (далее - учащиеся), не соответствуют требованиям, установленным к их оформлению: не указано расстояние, являются ксерокопиями и не содержат подлинной печати. При рассмотрении талонов, складывается впечатление, что некоторые из них заполняются учащимися, а не сотрудниками образовательных организаций.
АО «ИПОПАТ» рекомендовано:
В целях исключения спорных ситуаций при предоставлении бесплатного проезда учащимся при выдаче предприятием проездных билетов на очередной финансовый год обращать внимание образовательных организаций на заполнение талонов в соответствии с установленными требованиями, а именно приказом Министерства от 17.06.2010 г. № 109 «Об утверждении форм отчетов», а также провести разъяснительную работу по данному вопросу с водителями (кондукторами) с целью указания учащимся на нарушения в случае использования при проезде талонов, оформленных ненадлежащим образом.
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2017 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 15 сентября 2017 года № 0259/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2016 - 2017 годы в Администрации муниципального образования «Город Сарапул».
Проверка начата 20 сентября 2017 года, закончена 15 октября 2017 года.
Проверкой установлено:
Расхождение данных реестра муниципального имущества и данных об имуществе, закрепленных за муниципальным учреждением «Управление благоустройства» на праве оперативного управления.
Не выполнены запланированные Администрацией объемы работ по межеванию и регистрации протяженностью 42,6 км дорог, представленные письмом в адрес Миндортранс УР от 21.06.2016 года №02-09/3483.
Администрацией нарушены обязательства по дополнительному соглашению №445 от 03.10.2016 г. к Соглашению №112 от 18.03.2016 г. в части соблюдения сроков направления средств муниципального образования на долевое участие в финансировании работ на объектах, предусмотренных соглашениями, и в части предоставления информации о выполнении обязательств.
Меры социальной поддержки на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) из многодетных семей путем выдачи проездных билетов, осуществляются в соответствии с законодательством Удмуртской Республики. Вместе с тем в ходе проверки выявлены расхождения, касающиеся несоответствия данных в журнале регистрации учета выданных проездных билетов и отчетных данных, предоставленных в адрес Министерства.
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2017 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 10 ноября 2017 года № 0295/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2016 - 2017 годы в Администрации муниципального образования «Селтинский район».
Проверка начата 15 ноября 2017 года, закончена 30 ноября 2017 года.
Проверкой установлено:
Протяженность автомобильных дорог по статистической отчетности не соответствует протяженности объектов в реестре муниципального имущества и утвержденном перечне автомобильных дорог.
В установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на 4 автомобильные дороги из 35 дорог местного значения, включенных в реестр муниципального имущества, что составляет 11%.
В 2016 году Администрацией нарушены обязательства по Соглашению № 342 от 08.08.2016г., в 2017 году по Соглашению № 45 от 17.03.2017 г., по Соглашению № 501 от 21.08.2017г., в части соблюдения сроков направления средств муниципального образования на долевое участие в финансировании работ на объектах, предусмотренных соглашениями.
Выявлены нарушения в бюджетном учете в части учета автомобильных дорог, включенных в реестр муниципального имущества.
Уровень содержания школьных автобусных маршрутов и объектов ремонта, отраженных в акте соответствует нормативным требованиям.
Нарушения, выявленные в ходе предыдущей проверки Миндортранса УР в 2015 году устранены.
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2017 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 15 сентября 2017 года № 0258/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2015 - 2017 годы в Администрации муниципального образования «Увинский район».
Проверка начата 18 сентября 2017 года, закончена 29 сентября 2017 года.
Проверкой установлено:
Протяженность автомобильных дорог по статистической отчетности не соответствует протяженности объектов в утвержденном перечне автомобильных дорог.
В установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на 16 автомобильных дорог.
За проверяемый период 2015-2017 годы Администрацией неоднократно нарушались сроки в части соблюдения сроков направления средств муниципального образования на долевое участие в финансировании работ на объектах, предусмотренных соглашениями.
Уровень содержания школьных автобусных маршрутов и объектов ремонта, отраженных в акте, соответствует нормативным требованиям.
Не в полном объеме устранены нарушения, выявленные в ходе предыдущей проверки Миндортранса УР.
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2017 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 2 мая 2017 года № 0124/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2015 - 2017 годы в Администрации муниципального образования «Глазовский район».
Проверка начата 15 мая 2017 года, закончена 30 мая 2017 года. Проверкой установлено следующее
1.Нормативные акты, предусмотренные статьей 13 (пункт 11) Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к проверке не представлены.
2.Протяженность автомобильных дорог по статистической отчетности не соответствует протяженности объектов в реестре муниципального имущества и утвержденном перечне автомобильных дорог.
3.В установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на 17 автомобильных дорог.
4.В 2015году Администрацией нарушены обязательства по Соглашению № 424 от 15.07.2015 года в части соблюдения срока направления средств муниципального образования на долевое участие в финансировании работ на объектах, предусмотренном в Соглашении.
5.Акт приемки и гарантийный паспорт по объекту ремонта «п. Дом отдыха Чепца – д. Полом, участок км 0+000 – км 6+800, поворот к СНТ «Заречье» (подъездная дорога к СНТ)» к проверке не представлены, на объекте выявлено разрушение покрытия заездного кармана на остановочном комплексе.
6.Протяженность школьного автобусного маршрута и тип покрытия предусмотренная соглашением, не соответствует фактической протяженности и типу покрытия школьного автобусного маршрута по объекту «Подъезд к д. Полдарай».
7. Отсутствуют автопавильоны для ожидания школьниками школьного автобуса на объектах: «Подъезд к д. Полдарай», «Подъезд к д. Выльгурт», «Подъезд к д. Портяново».
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2017 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 2 мая 2017 года № 0123/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2015 - 2017 годы в Администрации муниципального образования «Вавожский район».
Проверка начата 10 мая 2017 года, закончена 19 мая 2017 года.
Проверкой установлено следующее.
1. Нормативные акты, предусмотренные статьей 13 (пункт 11) Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к проверке не представлены;
2. Протяженность автомобильных дорог по статистической отчетности не соответствует протяженности объектов в реестре муниципального имущества.
3. В установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на 31 автомобильную дорогу и 10 земельных участков.
4. В 2015 году Администрацией допущены нарушения обязательств по Соглашениям: № 431 от 20.07.2015, № 369 от 06.08.2014, в 2016 году, по Соглашению №114 от 18.03.2016 в части соблюдения сроков направления средств муниципального образования на долевое участие в финансировании работ на объектах, предусмотренных соглашениями.
5. Данные формы 0503324Р «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики» за 2016 год не соответствуют кассовым расходам Министерства и Администрации за аналогичный период.
6. Выявлено несвоевременное принятие к учету затрат.
7. Уровень содержания школьных автобусных маршрутов, не везде соответствует нормативным требованиям.
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2017 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 28 марта 2017 года № 0046 проведена проверка исполнения бюджетной сметы учреждения, организации внутреннего финансового контроля и состояния бюджетного учета и отчетности, осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Удмуртской Республики в казённом учреждении Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами» за период с 1 апреля 2015 года по дату проверки.
Проверка начата 3 апреля 2017 года, закончена 24 апреля 2017 года.
Проверкой установлено следующее.
В целом организация и ведение бюджетного учета в Учреждении соответствует Закону № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Инструкции № 157н, Инструкции № 162н.
Выявлено нарушение приказа Минфина УР от 30.12.2009 г. № 152 «О Порядке учета бюджетных обязательств получателей средств бюджета Удмуртской Республики» в части нарушения срока постановки на учет бюджетного обязательства.
Выявлены нарушения в оформлении кассовых документов.
В нарушение постановления Правительства РФ от 13.10.2008 г. №749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» согласно авансовым отчетам выплачены суточные за 2015-2016 годы на общую сумму 34 500 руб., что является неэффективным использованием бюджетных средств.
За период 2015 г. и 2016 г. в Журнале операций №2 по лицевому счету №0580736030 допущены двойные и тройные остатки по счету 3.304.01, не предусмотренные Инструкцией №157н и Приказом №52н.
Выявлены нарушения постановления Правительства РФ от 13.10.2008г. №749 в части сроков оформления заявлений на выдачу денег под отчет для выплаты командировочных расходов.
Выявлено нарушение Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в части принятия к бюджетному учету ненадлежащее оформленных первичных документов и несвоевременного отражения факта хозяйственной жизни организации в бюджетном учете
Выявлены факты неправильного отнесения на счета бюджетного учета основных средств.
Выявлено нарушение Приказа Министерства финансов РФ от 01.12.2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», в части начисления амортизации основных средств.
Выявлены нарушения приказа Минтранса России от 18.09.2008 г. № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» в части оформления путевых листов, ведения Журнала учета движения путевых листов.
Выявлены случаи несоответствия показаний спидометра по путевому листу и фактических показаний спидометра, что свидетельствует о недостаточности контроля за учетом расходования бензина.
Выявлены нарушения Порядка осуществления Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики, а также подведомственными получателями бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденного приказом Министерства от 31.12.2014 г. № 0349/01-05.
Выявлены нарушения Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного Приказом Минфина России от 21.07.2011 г. № 86н.
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2017 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 28 марта 2017 года № 0045/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2015 - 2017 годы в Администрации муниципального образования «Дебёсский район».
Проверка начата 10 апреля 2017 года, закончена 21 апреля 2017 года.
Нормативные акты, предусмотренные статьей 13 (пункт 11) Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к проверке не представлены;
Протяженность автомобильных дорог по статистической отчетности не соответствует протяженности объектов в реестре муниципального имущества и утвержденном перечне автомобильных дорог.
В установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на 33 автомобильные дороги и 4 земельных участка.
В 2015-2016 годах Администрацией нарушены обязательства по Соглашениям, заключенным с Миндортрансом УР, в части соблюдения сроков направления средств муниципального образования на долевое участие в финансировании работ на объектах, предусмотренных соглашениями.
Затраты по строительству автомобильной дороги Такагурт – Дзилья несвоевременно отнесены к объектам имущества в составе казны по счету 108.
Уровень содержания школьных автобусных маршрутов, отраженных в акте в целом соответствует нормативным требованиям.
Отсутствует автопавильон для ожидания школьниками школьного автобуса на автодорогах «Ул. Восточная (д. Лесогурт)», «Ул. Луговая (д. Чепык)», «Сюрногурт-Смольники, Смольники – Наговицино».
Состояние технических средств организации дорожного движения не соответствует ГОСТу Р 52289-2004 (отсутствуют знаки, вырваны стойки) на автодороге «Ул. Косолюкская ( д. Косолюк) и ул. Лесная ( д. Котегурт)».
Протяженность школьного автобусного маршрута, предусмотренная соглашением, не соответствует фактической протяженности школьного автобусного маршрута по автодороге «Сюрногурт-Смольники, Смольники – Наговицино».
Нарушения, отраженные в акте проверки МО «Дебесский район» в 2015 году, в основном не выполнены.
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2017 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 7 февраля 2017 года № 0023/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2015 - 2017 годы в Администрации муниципального образования «Кизнерский район».
Проверка начата 13 февраля 2017 года, закончена 27 февраля 2017 года.
Проверкой установлено следующее.
1. Протяженность автомобильных дорог по статистической отчетности не соответствует протяженности объектов в реестре муниципального имущества.
2. В установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на 3 автомобильные дороги.
3. В 2016 году Администрацией нарушены обязательства по Соглашению № 347 от 08.08.2016 в части соблюдения сроков направления средств муниципального образования на долевое участие в финансировании работ на объектах, предусмотренных соглашениями.
4. Не организован бюджетный учет по автомобильным дорогам, включенным в реестр муниципального имущества.
5. Уровень содержания школьных автобусных маршрутов и объектов ремонта, отраженных в акте, соответствует нормативным требованиям.
Не в полном объеме устранены нарушения, выявленные в ходе предыдущей проверки Миндортранса УР.
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2017 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 1 марта 2017 года № 0035/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2015 - 2017 годы в Администрации муниципального образования «Сарапульский район».
Проверка начата 13 марта 2017 года, закончена 30 марта 2017 года.
Проверкой установлено, что в 2015-2016 годах Администрацией нарушены обязательства по Соглашениям № 439 от 20.07.2015г., № 349 от 08.08.2016г., №108 от 18.03.2016г. в части соблюдения сроков направления средств муниципального образования на долевое участие в финансировании работ на объектах, предусмотренных соглашениями, количество дней просрочки составило от 1 до 58 дней.
В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2017 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 1 марта 2017 года № 0034/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2015 - 2017 годы в Администрации муниципального образования «Игринский район».
Проверка начата 13 марта 2017 года, закончена 17 марта 2017 года.
Проверкой установлено следующее.
1. Нормативные акты, предусмотренные статьей 13 (пункт 11) Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к проверке не представлены;
2. Протяженность автомобильных дорог по статистической отчетности не соответствует протяженности объектов в реестре муниципального имущества и в утвержденном перечне автомобильных дорог.
3. В установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на 3 автомобильные дороги.
4. В 2015 году Администрацией допущены нарушения обязательств по Соглашениям: № 756 от 31.12.2014, № 188 от 10.04.2015; № 292 от 19.05.2015. В 2016 году, по Соглашению № 103 от 18.03.2016,.№347 от 08.08.2016 в части соблюдения сроков направления средств муниципального образования на долевое участие в финансировании работ на объектах, предусмотренных соглашениями.
5. Выявлено несвоевременное принятие к учету затрат на реконструкцию автомобильной дороги.
6. Не организован бюджетный учет по автомобильным дорогам, включенным в реестр муниципального имущества.
- В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2016 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 22 ноября 2016 года № 0298/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2015 - 2016 годы в Администрации муниципального образования «Ярский район».
Проверка начата 1 декабря 2016 года, закончена 15 декабря 2016 года.
Проверкой установлено следующее.
Нормативные акты, предусмотренные статьей 13 (пункты 5,11) Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к проверке не представлены;
Утвержденный перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения в Ярском районе отсутствует.
Протяженность автомобильных дорог по статистической отчетности не соответствует протяженности объектов в реестре муниципального имущества.
В установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на 2 автомобильные дороги.
Нарушены сроки выполнения обязательств Администрации, по заключенным Соглашениям.
Бюджетный учет объектов дорожного хозяйства в администрации не осуществляется.
Уровень содержания школьных автобусных маршрутов соответствует нормативным требованиям.
Наименование автомобильной дорог местного значения, по которым проходит маршрут школьного автобуса Укан- Н.Чура; (Пудем-Люм)-Тум; Тум-Баяран согласно приложению к соглашению, не соответствует фактическому названию дороги.
Выявлены расхождения, касающиеся несоответствия данных в журнале регистрации учета выданных проездных билетов и отчетных данных, предоставленных в адрес Министерства.
- В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2016 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 22 ноября 2016 года № 0295/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2015 - 2016 годы в Администрации муниципального образования «Юкаменский район».
Проверка начата 1 декабря 2016 года, закончена 15 декабря 2016 года.
Проверкой установлено следующее.
Нормативные акты, предусмотренные статьей 13 (пункт 11) Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к проверке не представлены.
В установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на 1 автомобильную дорогу и на 5 земельных участков.
Наименования автомобильных дорог, включенных в соглашение о выделении субсидий, не соответствуют наименованиям в перечне автомобильных дорог и в реестре муниципального имущества.
Нарушены сроки выполнения обязательств Администрации, по заключенным Соглашениям.
Уровень содержания школьных автобусных маршрутов соответствует нормативным требованиям, за исключением дороги подъезд к д. Мустай (не нормативная ширина проезжей части).
Реконструкция автомобильной дороги Кельдыки – Новоелово: проезжая часть находится в удовлетворительном состоянии, выявлены незначительные просадки, образование колей.
Проверкой установлено, что меры социальной поддержки на внутригородском транспорте, а так же в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) из многодетных семей путем выдачи проездных билетов, осуществляются в соответствии с законодательством Удмуртской Республики. Вместе с тем в ходе проверки выявлены расхождения, касающиеся несоответствия данных в журнале регистрации учета выданных проездных билетов и отчетных данных, предоставленных в адрес Министерства.
- В соответствии с приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 28 ноября 2016 года № 0305/01-04 проведена внеплановая проверка использования и распоряжения имуществом, закреплённым за казенным учреждением Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» на праве оперативного управления, приобретенным в рамках государственного контракта от 31.03.2016 г. №034/2016 на оснащение дорожной инфраструктуры городов Ижевска, Воткинска, Глазова и Сарапула Удмуртской Республики автоматизированными комплексами фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения .
Проверка проведена с 1 по 14 декабря 2016 года.
Проверкой выявлено следующее.
Имущество, приобретенное в рамках государственного контракта от 31.03.2016 г. №034/2016 на оснащение дорожной инфраструктуры городов Ижевска, Воткинска, Глазоваи Сарапула Удмуртской Республики автоматизированными комплексами фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения используется казенным учреждением Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» круглосуточно, в полном объеме. Функции системы, предусмотренные вышеуказанным государственным контрактом, выполняются.
- В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2016 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 22 ноября 2016 года № 0294/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2015 - 2016 годы в Администрации муниципального образования «Якшур-Бодьинский район».
Проверка начата 25 ноября 2016 года, закончена 09 декабря 2016 года.
Проверкой установлено следующее.
Нормативные акты, предусмотренные статьей 13 (пункт 11) Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к проверке не представлены;
Протяженность автомобильных дорог по статистической отчетности не соответствует протяженности объектов в реестре муниципального имущества.
В установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на 4 автомобильные дороги.
Администрацией нарушены обязательства в части соблюдения сроков направления средств муниципального образования на долевое участие в финансировании работ на объектах, предусмотренных соглашениями.
Уровень содержания школьных автобусных маршрутов в целом соответствует нормативным требованиям. Наименования всех автомобильных дорог местного значения, по которым проходят маршрут школьного автобуса, согласно приложению к соглашению, не соответствует фактическому названию дороги.
- В соответствии с приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 8 ноября 2016 года № 0279/01-04 с участием специалистов Министерства финансов Удмуртской Республики и Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики проведена внеплановая проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики ОАО «Содружество» в 2016 году.
Проверка проведена с 8 по 10 ноября 2016 года.
Проверкой выявлены расхождения в отчетных данных, предоставляемых в Миндортранс УР для получения субсидии.
- В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2016 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 26 сентября 2016 года № 0247/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2015 - 2016 годы в Администрации муниципального образования «Шарканский район».
Проверка начата 10 октября 2016 года, закончена 21 октября 2016 года.
Проверкой установлено следующее.
Нормативные акты, предусмотренные статьей 13 (пункт 11) Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к проверке не представлены.
Протяженность автомобильных дорог по статистической отчетности не соответствует протяженности объектов в реестре муниципального имущества.
В установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на 4 автомобильные дороги.
Уровень содержания школьных автобусных маршрутов не везде соответствует нормативным требованиям.
- В соответствии с приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 18 октября 2016 года № 0266/01-04 по письму Следственного управления СК России по УР от 03.10.2016 г. №201/2-14/536-2016 проведена внеплановая проверка расходования мелкозернистой асфальтобетонной смеси Тип Б маркаII на ремонт автодороги «Ижевск- Воткинск» по государственному контракту от 10.07.2014 г. №0113200003814000103-0211397-01 в Воткинском дорожном управлении ГУП УР «Удмуртавтодор».
Проверка проведена 19 октября 2016 года.
Проверкой установлено следующее.
Комиссией не подтверждены факты, указанные в письме Следственного управления СК России по УР от 03.10.2016 г. №201/2-14/536-2016.
- В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2016 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 26 сентября 2016 года № 0246/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2015 - 2016 годы в Администрации муниципального образования «Можгинский район».
Проверка начата 3 октября 2016 года, закончена 14 октября 2016 года.
Проверкой установлено следующее.
Протяженность автомобильных дорог по статистической отчетности не соответствует протяженности объектов в реестре муниципального имущества и в утвержденном перечне автомобильных дорог местного значения.
В установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на 5 автомобильных дорог.
Часть автомобильных дорог, включенных в соглашения, отсутствует в утвержденном перечне и в реестре Можгинского района.
Уровень содержания школьных автобусных маршрутов не везде соответствует нормативным требованиям.
Нарушены сроки выполнения обязательств Администрации, по заключенным Соглашениям.
Меры социальной поддержки на внутригородском транспорте, а так же в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) из многодетных семей путем выдачи проездных билетов, осуществляются в соответствии с законодательством Удмуртской Республики. Итогами данной проверки отмечен высокий уровень организации и планирования работы отдела семьи по направлению предоставления мер социальной поддержки учащихся из многодетных семей, по учету количества выданных проездных билетов, ведению журнала выдачи проездных документов и других документов в отделе. Все документы систематизированы, учет отлажен, отчетность предоставляется своевременно и соответствует представленным в ходе проверки материалам.
- В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2016 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 22 сентября 2016 года № 0245/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2015 - 2016 годы в Администрации муниципального образования «Малопургинский район».
Проверка начата 26 сентября 2016 года, закончена 07 октября 2016 года.
Нормативные акты, предусмотренные статьей 13 (пункт 11) Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к проверке не представлены.
Протяженность автомобильных дорог согласно статистической отчетности №3-ДГ(мо) по состоянию на 01.01.2015г., на 01.01.2016г. не соответствует представленным данным в утвержденном перечне автомобильных дорог и в реестре муниципального имущества.
На автомобильные дороги и на земельные участки право собственности МО «Малопургинский район» не зарегистрировано.
Администрацией нарушены обязательства в части соблюдения сроков направления средств муниципального образования на долевое участие в финансировании работ на объектах, предусмотренных соглашениями. Сроки нарушений составили от 53 до 121 дней.
Несвоевременно отнесены фактические вложения в результате реконструкции в 2015 году по автодороге Алганча-Игра-Каймашур на увеличение балансовой стоимости объекта.
Уровень содержания школьных автобусных маршрутов в целом соответствует нормативным требованиям, за исключением наличия воды на обочине и отсутствия барьерного ограждения над трубой (автобусные маршруты : С. Ильинское ул. Советская и ул. Школьная д. Абдес-Урдэс ул. Центральная; Д. Старая Монья ул. Советская).
- В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2016 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 25 июля 2016 года № 0184/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2015 - 2016 годы в Администрации муниципального образования «Сюмсинский район».
Проверка начата 26 июля 2016 года, закончена 15 августа 2016 года.
Проверкой установлено следующее.
Нормативные акты, предусмотренные пунктом 11 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к проверке не представлены.
Протяженность автомобильных дорог по статистической отчетности не соответствует протяженности объектов в реестре муниципального имущества и в утвержденном перечне автомобильных дорог местного значения.
В установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на 17 автомобильных дорог.
Администрацией нарушены обязательства в части соблюдения сроков направления средств муниципального образования на долевое участие в финансировании работ на объектах, предусмотренных по трем соглашениям в 2015 году на сумму 2 267,00 руб. Сроки нарушений составили от 1 до 16 дней.
Уровень содержания школьных автобусных маршрутов в целом соответствует нормативным требованиям.
- В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2016 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 25 июля 2016 года № 0183-01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2015 - 2016 годы в Администрации муниципального образования «Киясовский район».
Проверка начата 16 июля 2016 года, закончена 18 августа 2016 года.
Проверкой установлено следующее.
Нормативные акты, предусмотренные пунктом 11 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к проверке не представлены.
Протяженность автомобильных дорог по статистической отчетности не соответствует протяженности объектов в реестре муниципального имущества.
Отчет №3-ДГ(мо) по состоянию на 01.01.2015 к проверке не представлен.
В установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на 16 автомобильных дорог.
Затраты по ремонту автомобильной дороги ул. Шамшурина в с. Киясово в сумме 4 000 000 руб. учитываются на счете 106.11«Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения», что является нарушением пункта 127 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 г. № 157н.
Уровень содержания школьных автобусных маршрутов в целом соответствует нормативным требованиям.
- В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2016 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 22 июня 2016 года № 0149/01-04 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2014 - 2015 годы в Администрации муниципального образования «Кезский район».
Проверка начата 23 июня 2016 года, закончена 8 июля 2016 года.
Проверкой установлено следующее.
Нормативные акты, предусмотренные статьей 13 (пункт 11) Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к проверке не представлены.
На момент проводимой проверки наличие перечня дорог местного значения поселений свидетельствует о нарушении Федерального закона от 28.11.2015 № 357-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Протяженность автомобильных дорог по статистической отчетности не соответствует протяженности объектов в реестре муниципального имущества и в утвержденном перечне автомобильных дорог.
Наименование автомобильной дороги, включенной в соглашение о выделении субсидий, не соответствуют наименованиям в перечне автомобильных дорог и в реестре муниципального имущества.
Администрацией не предоставлены документы по бюджетному учету недвижимого имущества в части автомобильных дорог и сооружений на них.
Администрацией нарушены обязательства в части соблюдения сроков направления средств муниципального образования на долевое участие в финансировании работ на объектах, предусмотренных соглашениями.
Уровень содержания школьных автобусных маршрутов соответствует нормативным требованиям.
Выявлены замечания по состоянию объектов реконструкции автомобильных дорог.
- В соответствии с приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 16 февраля 2016 года № 0033/01-04 по письму Следственного управления СК России по УР от 05.02.2016 г. №201/2-73/02-2016 проведена внеплановая проверка соблюдения сотрудниками казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» Регламента работы передвижных постов весового контроля КУ УР «БДД УР», утверждённого Миндортрансом УР 10.06.2010 года, в КУ УР «БДД УР».
Проверка проведена 17 февраля 2016 года.
Проверкой выявлено нарушение КУ УР «БДД УР» пунктов 2.4, 3.2, 3.3, 3.6, и раздела 5 Регламента.
- В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2016 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 25 апреля 2016 года № 0100 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период с 1 января 2014 года по дату проверки в Администрации муниципального образования «Город Воткинск».
Проверка начата 10 мая 2016 года, закончена 23 мая 2016 года.
Проверкой установлено следующее.
Администрацией не переданы функции ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных инженерных транспортных сооружений получателю субсидий из бюджета УР на ремонт автомобильных дорог - Управлению ЖКХ.
Нормативные акты, предусмотренные пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к проверке не представлены.
Утвержденный органом местного самоуправления перечень автомобильных дорог местного значения к проверке не представлен.
Протяженность автомобильных дорог по статистической отчетности не соответствует протяженности объектов в реестре муниципального имущества.
В установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на 22 автомобильные дороги.
Управлением ЖКХ не подтверждены расходы по отсыпке щебнем улиц частного сектора, предусмотренного Соглашением №235 от 16.06.2014 года, по реализации наказов избирателей и повышения уровня благосостояния населения на сумму 123 878 руб.
Администрацией нарушены обязательства по Соглашениям в части соблюдения сроков направления средств муниципального образования на долевое участие в финансировании работ на объектах, предусмотренных соглашениями на общую сумму 681 409 руб. Сроки нарушений составили от 3 до 39 дней.
На проверку не предоставлены реестр муниципального имущества города Воткинска с отражением объектов в стоимостном выражении и расшифровка строки 110 «Нефинансовые активы имущества казны» баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130).
Выявлены замечания и недостатки на проверенных объектах ремонта, такие как необеспечен водоотвод, застой воды на обочинах и на проезжей части, разрушение проезжей части на пересечении с ж/д путями, занижение обочин, наличие непролитых трещин на проезжей части дороги, незначительное вышелушивание, наличие наносов песка и глины, не восстановленные после коммунальных ремонтов разрушения проезжей части.
- В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2016 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 25 апреля 2016 года № 0099 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период с 1 января 2014 года по дату проверки в Администрации муниципального образования «Воткинский район».
Проверка начата 16 мая 2016 года, закончена 10 июня 2016 года.
Проверкой установлено следующее.
Нормативные акты, предусмотренные статьей 13 (пункт 11) Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к проверке не представлены.
Протяженность автомобильных дорог по статистической отчетности не соответствует протяженности объектов в реестре муниципального имущества.
Администрацией не предоставлены документы по бюджетному учету недвижимого имущества в части автомобильных дорог и сооружений на них.
Администрацией нарушены обязательства в части соблюдения сроков направления средств муниципального образования на долевое участие в финансировании работ на объектах, предусмотренных соглашениями: в 2014 году по одному соглашению на сумму 297 руб., в 2015 году по одному соглашению на сумму 517 руб. Сроки нарушений составили соответственно 20 и 6 дней. В 2016 году нарушения не выявлены.
Уровень содержания школьных автобусных маршрутов соответствует нормативным требованиям. К проверке не представлены Акты обследования школьного автобусного маршрута, Журналы выполнения работ по содержанию школьного маршрута.
По выполненным объемам работ на объектах реконструкции автомобильных дорог общего пользования в период 2014-2015 годов выявлены многочисленные нарушения при ведении исполнительной документации, а также организации последующего контроля за их состоянием.
- В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2016 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 23 марта 2016 года № 0061 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период с 1 января 2014 года по дату проверки в Администрации муниципального образования «Каракулинский район».
Проверка начата 4 апреля 2016 года, закончена 15 апреля 2016 года.
Проверкой установлено следующее.
Нормативные акты, предусмотренные статьей 13 (пункты 5, 11) Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к проверке не представлены.
Постановление Администрации Каракулинского района от 31.12.2010 года № 1114 «О включении автомобильных дорог общего пользования в собственность МО «Каракулинский район» не содержит перечень автомобильных дорог, которые включаются в собственность Каракулинского района.
Утвержденный перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения в Каракулинском районе отсутствует.
Протяженность автомобильных дорог согласно статистической отчетности №3-ДГ(мо) по состоянию на 01.01.2014г., на 01.01.2015г., на 01.01.2016г. не соответствует представленным данным из реестра муниципального имущества.
В установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на 65 автомобильных дорог из 232 дорог местного значения, включенных в реестр муниципального имущества, что составляет 28%.
Уровень содержания школьных автобусных маршрутов соответствует нормативным требованиям.
С нарушением сроков, установленных Соглашениями, Администрацией перечислены суммы долевого финансирования за счет средств местного бюджета по всем Соглашениям на сумму 314,00 руб. Сроки нарушений составили от 18 до 96 дней.
- В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2016 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 24 марта 2016 года № 0064 проведена проверка исполнения бюджетной сметы и организации внутреннего финансового контроля в казенном учреждении Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» за период с 1 февраля 2014 года по 1 апреля 2016 года.
Проверка начата 01.04.2016 г., окончена 22.04.2016 г.
Проверкой установлено следующее.
В целом организация и ведение бюджетного учета в Учреждении соответствует Закону № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Инструкции № 157н, Инструкции № 162н.
Выявлены факты нарушения сроков постановки на учет бюджетных обязательств неисполненных бюджетных обязательств прошлого отчетного года.
Выявлен факт искажения данных формы 0503128 «Отчет о бюджетных обязательствах» за 2015 год.
Выявлены замечания при оформлении первичных кассовых документов и их санкционировании.
В нарушение п.3 Инструкции №157н Учреждением принимаются к бюджетному учету первичные документы, не прошедшие внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни лицами, ответственными за их оформление.
В нарушении п.7 Инструкции №157н Учреждением принимаются к бюджетному учету недооформленные документы.
Выявлены недочеты к оформлению, сброшюрованию Журналов операций.
Выявлены факт несоответствия показателей отчета «Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности» (ф. 0503169) с данными Главной книги за сентябрь 2015 года.
Путевые листы заполнены с нарушением требований нормативных документов.
Установлены нарушения в учете и списании горюче-смазочных материалов.
Учреждением не организован предрейсовый медицинский осмотр водителей, находящихся в пункте весового контроля в г. Глазове.
Из 12 бюджетных процедур, утвержденным Порядком внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, Учреждением организован внутренний финансовый контроль только по 2 бюджетным процедурам.
В нарушение пункта 2.1.5 Порядка внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита Учреждением не утвержден Перечень структурных подразделений казённого учреждения, осуществляющих внутренний финансовый контроль и закрепленных за ними внутренних бюджетных процедур.
Проверкой установлены факты нарушения пункта 17 Приказа Минфина России №86н в части соблюдения установленных сроков размещения информации по показателям бюджетной сметы с приложением соответствующих электронных копий документов.
Фактов неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств не выявлено.
- В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2016 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 3 марта 2016 года № 0045 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период с 01.01. 2014 по 10.03.2016 годы в Администрации муниципального образования «Завьяловский район».
Проверка начата 10 марта 2016 года, закончена 25 марта 2016 года.
Проверкой установлено следующее.
- Нормативные акты, предусмотренные пунктом 11 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к проверке не представлены;
- В перечень автомобильных дорог местного значения и в реестр муниципального имущества Завьяловского района включены дороги, которые находятся в собственности Удмуртской Республики и закреплены на праве оперативного управления за Миндортрансом УР;
- Протяженность автомобильных дорог в статистической отчетности № 3-ДГ (мо) не соответствует протяженности дорог в выписке из реестра муниципального имущества Завьяловского района и в перечне автомобильных дорог;
- В установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на 7 автомобильных дорог из 56 дорог местного значения, включенных в Реестр муниципального имущества или 12,5% от общего количества дорог;
- На момент проводимой проверки наличие перечня дорог местного значения поселений свидетельствует о нарушении Федерального закона от 28.11.2015 № 357-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Наименование автомобильных дорог, включенных в соглашения о выделении субсидий, не соответствуют наименованиям в перечне автомобильных дорог и в реестре муниципальной собственности;
- С нарушением сроков, установленных Соглашениями, Администрацией перечислены суммы долевого финансирования за счет средств местного бюджета по всем Соглашениям на сумму 1 047 839 руб. Сроки нарушений составили от 12 до 89 дней;
- Администрацией не осуществляется бюджетный учет недвижимого имущества в части автомобильных дорог и сооружений на них;
- Исполнительная документация на выполненные работы по приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети и на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населённых пунктов МО «Завьяловский район» оформлена не надлежащим образом;
- Уровень содержания школьных автобусных маршрутов отраженных в акте соответствует нормативным требованиям. К проверке не представлены журналы выполнения работ по содержанию автодорог, по которым проходят маршруты школьных автобусов.
- В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2016 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 23 марта 2016 года № 0062 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период с 1 января 2014 года по дату проверки в Администрации муниципального образования «Камбарский район».
Проверка начата 11 апреля 2016 года, закончена 22 апреля 2016 года.
Проверкой установлено следующее.
Нормативные акты, предусмотренные статьей 13 (пункты 5,11) Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к проверке не представлены.
Утвержденный перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Камбарского района отсутствует, что является нарушением Федерального закона от 28.11.2015 № 357-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Протяженность автомобильных дорог по статистической отчетности не соответствует протяженности объектов в реестре муниципального имущества.
В установленном законом порядке право собственности на автомобильные дороги и земельные участки не зарегистрировано.
Администрацией не осуществляется бюджетный учет недвижимого имущества казны в части автомобильных дорог и сооружений на них.
Администрацией нарушены обязательства по Соглашениям в части соблюдения сроков направления средств муниципального образования на долевое участие в финансировании работ на объектах, предусмотренных соглашениями на общую 681 409 руб. Сроки нарушений составили от 3 до 39 дней.
Исполнительная документация на выполненные работы по приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети и на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населённых пунктов МО «Камбарский район» не представлена.
Уровень содержания школьных автобусных маршрутов не везде соответствует нормативным требованиям. Акты обследования автодорог, по которым проходят школьные автобусные маршруты, к проверке не представлены. Журнал выполнения работ по содержанию школьного маршрута к проверке не представлен. Протяженность автодорог, по которым проходят школьные автобусные маршруты, предусмотренная соглашением, не соответствует фактической протяженности автодороги по маршрутам : Мазунинское Лесничество –Шолья, Новый поселок – с. Кама. По маршруту Ершовка- (ул. Советская -ул. Солнечная) тип покрытия, предусмотренный соглашением, не соответствует фактическому типу покрытию.
- В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2016 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 11 февраля 2016 года № 0027 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2014 - 2015 годы в Администрации муниципального образования «Граховский район».
Проверка начата 15 февраля 2016 года, закончена 29 февраля 2016 года.
Проверкой установлено следующее.
Нормативные акты, предусмотренные статьями 17, 18, 34 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не приняты.
В установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на две автомобильные дороги и на два земельных участка или менее 2% от общего количества автомобильных дорог местного значения.
Администрацией не осуществляется бюджетный учет недвижимого имущества казны в части автомобильных дорог и сооружений на них.
С нарушением сроков, установленных Соглашениями, Администрацией перечислены суммы долевого финансирования за счет средств местного бюджета по всем Соглашениям на сумму 1781,00 руб. Сроки нарушений составили от 5 до 46 дней.
Фактическая протяженность школьных автобусных маршрутов, отраженных в акте, соответствует протяженности, предусмотренной соглашением. Уровень содержания школьных автобусных маршрутов отраженных в акте не везде соответствует нормативным требованиям.
Проверкой установлено, что меры социальной поддержки на внутригородском транспорте, а так же в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) из многодетных семей путем выдачи проездных билетов, осуществляются в соответствии с законодательством Удмуртской Республики. Вместе с тем в ходе проверки выявлены расхождения, касающиеся несоответствия данных в журнале регистрации учета выданных проездных билетов и отчетных данных, предоставленных в адрес Министерства на сумму 2 835 рублей.
- В соответствии с Планом контрольной деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на 2015 год и приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 8 октября 2015 года № 0279/01-05 проведена проверка соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении за период 2014 - 2015 годы в Администрации муниципального образования «Балезинский район».
Проверка начата 12 октября 2015 года, закончена 30 октября 2015.
Проверкой установлено следующее.
Нормативные акты, предусмотренные статьями 17, 18, 34 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к проверке не представлены.
Право собственности муниципального образования зарегистрировано в установленном законом порядке на 27 автомобильных дорог из 47.
Выписка из реестра муниципальной собственности к проверке не представлена.
Выявлены несоответствия наименования автомобильных дорог, по которым проходят маршруты школьных автобусов с наименованиями в перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения.
С нарушением сроков, установленных Соглашениями, Администрацией перечислены суммы долевого финансирования за счет средств местного бюджета по четырем Соглашениям на сумму 66 341 руб. Сроки нарушений составили от 10 до 24 дней.
В нарушение пунктов 27,47,130 Инструкции от 01.12.2010 № 157н за 2014 год на счете 106 не учтены затраты на строительство объектов на сумму 3 190 384 руб.
Отсутствует бюджетный учет 20 автомобильных дорог муниципального образования «Балезинский район» из 47, включенных в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Требования Федерального закона от 05.04.2013г.№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении закупки выполнены, нарушения отсутствуют.
Выявлено несоответствие протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения МО «Балезинский район» с данными перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения и статистикой отчетности.
Фактическая протяженность школьных автобусных маршрутов, отраженных в акте, не везде соответствует протяженности, предусмотренной соглашением. Уровень содержания школьных автобусных маршрутов и объектов ремонта, отраженных в акте не везде соответствует нормативным требованиям.
Не предоставлена на проверку исполнительная документация по объектам ремонта и реконструкции.
